三四线城市招商引资 该有自己的“活法”

大城市招商引资有天然优势，小城市靠什么？ 城市看似是高楼大厦的汇集，其本质聚集着产业、企业、人才，供需之间的适配成就了资源流动。这种“流动”，使得城市的吸附力达到鼎盛。 

三四线城市，高精尖产业少、供需配套不足，引不来人才，甚至被“挖墙脚”。可想而知，招商引资难度不小。 对于小地方来说，无法“挑拣”项目，能有来考察的企业就不错。至于产业适配度，并没太多考虑，或者说没资格考虑。久而久之，导致该招引的没引进来，还倒贴出去。 说到底，城市模样不该千篇一律，大城市的发展模式，并非适合小城市复制。所以说，三四线城市在定位、规划、招商上，不一定走“高大上”路线，反而要秉承“接地气”的理念。 其关键在于，有没有支柱产业？即使“小而精”的产业，都会给区域带来一定的发展。

血没输进来
反而流干了

目前，三四线城市处境相对尴尬，资源基本被大城市“抢空”，国家政策又“偏袒”到县城。凭实力冲刺一二线不现实，坐等被“关照”又轮不上。

如此一来，面临不进则退，慢进也是退，陷入两难的困境中。 众所周知，大部分先进制造业、高新技术产业，对人才、产业配套要求极高。而一流的技术、上下游供应链以及客户资源，集聚于一二线城市。部分三四线城市竞争力弱，在供需配套上，基本是断层状态，只要有一个零部件缺失，产品都无法生产流通。 同时， 承接产业梯度转移和产业定位层面，出现了同质化竞争。从产业分工与协调看，你有的我也有，没有形成1+1>2的叠加效应。相反，造成了1+1=2的“同城化”招商效果。 每个产业具备主导性、基础性和支撑性的环节，每个环节有各自的产业链关系，存在大量的上下游供给与辅助，相互依存、相互制约，形成了横向、纵向的多种产业链关联。 有人认为，三四线城市产业协调分工受阻，根本原因在于交通条件所限，经济联系不紧密，区域之间缺乏纽带、过渡区，导致产业链“中部塌陷”。 这个逻辑，一定程度上说，也有些道理。毕竟，路通则达。衡量一个城市的发展潜力，交通是不可或缺的因素。 前几年，高铁、地铁建设在全国如蜘蛛网般铺开，谁能在这一轮布局中抢占先手，谁就具备了未来一二十年的发展优势。似乎不修几条地铁，城市就没面子，在未来的区域经济竞争中，注定是处于下风。 单靠交通建设吸引企业入驻，来推动经济发展并不科学。交通路线相当于插入城市的血管，的确可以进行输血，人流、物流随之而来。 但是，血管是双向的。不仅可以输血，也可以放血。 交通扩建的便利性，对本来能吸引项目落户的城市，是锦上添花。而对正在流出人口的城市，就是压垮骆驼的最后一根稻草。 因此，三四线城市根据实际需求，选择符合自身经济和人口通勤需要交通方式。

走自己的小路
盯自身的产业

三四线城市，有没有脱颖而出的机会？

有，当然有，该有自己的活法了……

如今，中国发展“冰火两重天”的局面显现了。一方面，大城市的城市化率已经趋于饱和；另一方面，三四线城市、县城的发展却甩在其后。

中办、国办印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，正是出于此背景。合理确定不同类型县城发展路径，是最核心的观点之一。

三四线城市发展，也是一样的道理。产业要有一定规模、一定特色、一定优势，才能长久带动地方良性发展。

义乌，典型三四线城市的发展模范，不沿边、不靠海，不依赖大城市，从小商品一步步发展起来，成为了浙江四大都市区之一。根据人口普查数据，义乌常住人口十年内流入60万，增长50%。

葫芦岛亦是如此，有着“泳”不落幕的传奇。泳装就以“脚踏缝纫机，提篮小买卖”闻名全国。有统计显示，全球每诞生5件泳装，就有一件来自葫芦岛。 

相反，有的区域追求“高精尖”产业，招引高科技企业，反倒不切合实际。一听到大项目、大手笔投资，不加分辨和鉴别匆匆上马，最终，留下一个个烂尾工程，宝贵的发展机遇也错过了。

那些所谓的“鬼城”，都是逆城市规律而行。未来，一定是以核心城市为中心建立城市群，中小城市融入城市群，谁能更好地找到适合城市群的小产业，谁就能发展的更好。

各自为阵结束
一盘棋已到来

罗马不是一天建成的，三四线城市发展，也不是一蹴而就。 然而，很多城市并不知道自己要什么。这就好像企业，不知道自己的客户是谁。单纯地认为，蓝图规划美，项目体量大，基础设施好，是城市发展的三要素。 其实不然，尤其在政策方面，只是城市发展的助力器，而非原动力。物质上的帮扶，终究是短期的。根本性的催化剂，一定在于特色产业发展。 而现在，招商引资与产业发展，讲究的是：共同体。 从国家、省到城市，乃至县城，都在做一件事：打破壁垒，构建全国一盘棋。 这样下来，可以实现基础设施互通，配套资源共享，产业升级同步，空间资源共用，也可以完成产业迁徙和转型。更重的是，三四线城市局限性得以破解，在顶层设计的规划之下，实现区域的互补与双赢。 以深圳为例，发展的瓶颈是空间制约，没有土地为深圳的腾挪带来了障碍，而东莞、惠州等城市的瓶颈则是产业转型和升级。 在粤港澳大湾区协同发展的基础上，类似华为迁徙到松山湖这样的案例，会越来越多。某种程度上，松山湖成为了深圳的飞地，而华为的到来，则给东莞的经济、产业和人才导入，都提供了极好的价值。 显然，这种资源互换，印证了“统一大市场”的形成。这种统一的局面，不仅为招商引资拓展市场，完善产业链体系，还打破了区域发展的梗阻。

结语

没有哪个板块是一座孤岛，也没有哪座城市遗世独立。 三四线城市的资源、产业、人才有限，必须审时度势，选择最合适的方向，秉承专业化、特色化、精细化，重点扶持打造某个或某些支柱产业，才能在众多城市中脱颖而出。

来源：招商网络

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