政策井喷 这些产业发展已到关键节点

8月，各地招商引资的步伐，随着经济、企业形势的好转，一路加快走高。

国家和地方政府，一边继续落地助企纾困政策，有针对性地快速帮助企业解决发展难题；另一边眼光更加长远，关注产业升级、双碳目标、新能源发展等，未来产业的关键环节上。

同时，也有一些相关政策出台，引领各地方乃至全国的风向。

现在，让我们一起来看，8月有哪些与招商引资息息相关的重磅政策出台，各地和招商人又该如何把握政策风向，乘势而上。

产业：基础高级化

“卡脖子”这个词，相信各位招商人都不陌生。

以往，我们总是提及我国的芯片技术被“卡脖子”，如今，各地也在通过加大研发力度、培养先进人才、加强学术、技术沟通交流等方式，改善芯片被“卡脖子”的现状。

但芯片问题解决后，其他领域会不会再次出现同样的问题？这很难说。

如果不能从根本上解决技术问题，有可能就会在产业发展上一直被别人牵着鼻子走。芯片只是一个缩影，其中映射的是整个产业基础都存在着明显的短板。

在此背景下，为了夯实国家产业高质量发展的基础与地基，《产业基础创新发展目录（2021年版）》出台，给予基础产业发展以参考和指引。

改善产业基础能力，首先要解决的核心是科技创新能力弱，然而这不仅仅是一个经费投入的问题，也涉及整个创新生态。

现代科研不再是只依靠尖端力量，腰部和更多基层，也是科学创新的重要土壤。

我们能看到国家在这方面下的功夫，大力培养专精特新、小巨人、隐形冠军、单项冠军等，创新型企业的决心。

另一个方面就是要改变产业基础的创新模式。过去，我们的创新偏向于“模仿”，现阶段，形成高水平、自立自强的创新技术才是未来创新的方向。

然而，这需要顶层设计的引导，《产业基础创新发展目录》便起到了这样的作用，成为产业基础再造工程实施的重要抓手。

同样，《目录》的发布也能为各地方产业基础发展，提供强有力的决策支撑，引领未来产业布局规划。

《目录》中特别指出，产业基础的发展需要政府和市场各司其职，合理推动。

政府优势在于引导，集中解决一批“卡脖子”的项目；市场和政府结合，形成长效的政策机制，解决工业基础问题；最后大部分的空间留给市场化机制，培养“专精特新”中小企业、各类“冠军”企业解决产业基础创新问题。

能源：招商新方向

前几天的川渝地区限电，就像最近的高温，热度高居不下。

高温导致居民用电量激增，加之川渝地区降雨量历史同期最低、异常干旱，造成水电大省四川，水电发电量不足。双重因素叠加，导致川渝地区供电紧张，工业被迫限电。

近几年的限电事件频发，让国家、人民不得不再一次开始关注能源安全的问题。

能源与双碳目标一同推进新旧能源的转型发展，为了推动新能源产业的加速发展，近日，关于能源、双碳目标的政策频频颁布。

• 8月18日，科技部、国家发展改革委等9部门印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》；

• 8月24日，工业和信息化部等五部门，联合印发《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》；

• 8月25日，工信部发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见（征求意见稿）》提出。

每个政策文件，都提到要加快发展太阳能、水电、氢能等新型能源产业。

一方面能源安全的绳索要牢牢系在自己手中，另一方面“安全降碳”也很重要，传统能源的减退要建立在新能源安全可替代的基础上。

其中，《关于推动能源电子产业发展的指导意见》较为特殊，主要是围绕源电子产业展开布局。

什么是能源电子产业？

其指的是引领5G/6G、先进计算、人工智能、工业互联网等，新一代信息技术在能源领域广泛应用。

目标到2025年，能源电子产业年产值达到3万亿元。

嗅觉敏锐的招商人应该能感受到其中的机会与前景，储能、光伏、信息技术、终端产品是能源产业发展的关键环节。

《意见》发布后，也能指引更多以能源、光伏等产业为新方向的地区，捕捉产业链上核心竞争力，从而抓住“能源电子”产业的风口。

土地：标准地供应

8月初，自然资源部印发《关于积极做好用地用海要素保障的通知》，其中提到要强化用地计划指标保障，鼓励低效用地再开发。

近年来，一、二线城市产业转型升级热度正高，清退落后产业企业、引进高附加值产业链企业，引导本地产业创新转型等工作，都离不开土地——项目生根发芽最基本的要素。

《通知》中明确了“土地要素要跟着项目走”，同时明确，全国各地都需要积极推行“标准地”供应，按照“供地即可开工”的原则，推行产业用地“标准地”出让机制等。

“标准地”这个词可以拆分为两个词来看，一个是“标准”，另一个是“地”。

“标准”一词，让一块地，带着产业、投资、规划的指标出让。“地”因为“标准”变成了一块有附加条件的地。

这样一来，生产要素跟着项目跑，加快了项目投资、建成的速度，实现了从对标拿地到拎包入驻，只用2-3个月的时间，甚至更快。

然而，加快项目落地只是其中一个方面。另一个优势，就是能让紧张稀少的土地资源，在同等的条件下，发挥出它最大的效益。

高质量发展的背景下，“标准地”、“亩均论英雄”、“腾笼换鸟”等，优化土地利用效率的方法推陈出新。不论是一二线城市，还是三四线城市，这都是未来的大趋势，需要地方政府格外关注。

来源：招商网络

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